為有效防范新冠肺炎疫情通過冷鏈物流渠道傳播風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，四川省巴中市聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，從“四個(gè)維度”協(xié)同發(fā)力，全面提升冷鏈物流疫情防控執(zhí)法工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性，取得了顯著成效。

一、 制度維度：構(gòu)建嚴(yán)密法規(guī)體系，筑牢執(zhí)法根基
巴中市高度重視冷鏈物流疫情防控的制度建設(shè)。依據(jù)國(guó)家和省級(jí)相關(guān)法律法規(guī)及指導(dǎo)意見，結(jié)合本地實(shí)際，制定并完善了《巴中市冷鏈物流疫情防控工作方案》、《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。這些制度明確了市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、商務(wù)、公安等多部門的職責(zé)分工，確立了“首站責(zé)任制”、“進(jìn)倉檢測(cè)、全面消毒、溯源管理”等核心要求，為執(zhí)法工作提供了清晰、有力的法規(guī)依據(jù)和操作指南，確保執(zhí)法有據(jù)、監(jiān)管有序。

二、 技術(shù)維度：強(qiáng)化智慧監(jiān)管賦能，提升溯源精度
面對(duì)冷鏈物流鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、隱蔽性強(qiáng)的挑戰(zhàn)，巴中市大力推動(dòng)“技防”替代“人防”。全面推廣應(yīng)用“川冷鏈”等省級(jí)追溯平臺(tái)，要求轄區(qū)內(nèi)所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如實(shí)上傳產(chǎn)品來源、去向、檢驗(yàn)檢疫、消毒證明等關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)從口岸到消費(fèi)終端的全鏈條數(shù)字化追溯。在重點(diǎn)冷鏈倉儲(chǔ)、運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)增設(shè)視頻監(jiān)控、溫度傳感設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控倉儲(chǔ)運(yùn)輸環(huán)境。通過大數(shù)據(jù)分析，能夠快速鎖定問題產(chǎn)品、精準(zhǔn)追溯流向、及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，極大提升了執(zhí)法的反應(yīng)速度和靶向精準(zhǔn)度。

三、 協(xié)同維度：深化跨部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力
冷鏈物流疫情防控涉及環(huán)節(jié)多、部門廣，巴中市著力打破部門壁壘，建立了常態(tài)化、制度化的跨部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制。由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，定期組織交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、商務(wù)、公安、海關(guān)（協(xié)調(diào)）等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。各部門依據(jù)職責(zé)，分別對(duì)運(yùn)輸工具消殺、從業(yè)人員健康管理、食品核酸檢測(cè)、市場(chǎng)銷售秩序等環(huán)節(jié)進(jìn)行“一次上門、全面體檢”。信息實(shí)時(shí)共享，線索雙向移送，案件協(xié)同查辦，形成了“源頭管控、運(yùn)輸嚴(yán)查、市場(chǎng)倒查”的閉環(huán)監(jiān)管模式，避免了多頭檢查、重復(fù)執(zhí)法，也堵塞了監(jiān)管漏洞。

四、 服務(wù)維度：優(yōu)化信息咨詢與指導(dǎo)，推動(dòng)共治共享
巴中市在嚴(yán)格執(zhí)法的注重提升服務(wù)效能，特別是強(qiáng)化物流信息咨詢服務(wù)。一方面，通過官方網(wǎng)站、公眾號(hào)、宣講會(huì)等多種渠道，及時(shí)向冷鏈物流相關(guān)企業(yè)發(fā)布最新的疫情防控政策、技術(shù)規(guī)范、操作指南和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，提供精準(zhǔn)的政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另一方面，設(shè)立咨詢專線和服務(wù)窗口，主動(dòng)為企業(yè)解答在追溯平臺(tái)使用、消毒技術(shù)、人員防護(hù)、應(yīng)急處置等方面遇到的難題，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。這種“執(zhí)法+服務(wù)”的模式，既壓實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任，也增強(qiáng)了企業(yè)主動(dòng)防控的意識(shí)和能力，推動(dòng)了社會(huì)共治格局的形成。

成效與展望
通過從制度、技術(shù)、協(xié)同、服務(wù)四個(gè)維度的系統(tǒng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，巴中市冷鏈物流疫情防控執(zhí)法體系日趨完善，監(jiān)管效能顯著提升。截至目前，轄區(qū)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)錄入率、重點(diǎn)從業(yè)人員核酸檢測(cè)率、問題產(chǎn)品排查處置及時(shí)率均達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，有效阻斷了疫情通過冷鏈物流傳播的潛在風(fēng)險(xiǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和群眾“舌尖上的安全”提供了堅(jiān)實(shí)保障。巴中市將繼續(xù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化“四個(gè)維度”工作法，持續(xù)鞏固防控成果，筑牢冷鏈物流疫情防線。